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    河北鋼鐵行業壓減產能的陣痛
      許多人可能想象不到,煙囪林立的鋼鐵廠外還可以有綠樹秀水的公園。除了地理位置特殊,公園里還擺放著很多外形奇怪的展品,其中一個遠看像一間黑色小房子,走進才知道是一個大轉爐。
      
      “側吹堿性轉爐煉鋼法”——旁邊的說明上顯示這是我國冶金工業史上具有劃時代意義的技術進步。
      
      這就是唐鋼文化廣場,據當地人說,還有人選擇來這兒拍婚紗照。它所在的這片土地——河北唐山,是共和國轉爐的故鄉,這里見證著中國工業現代化的腳步,也訴說著鋼鐵在現代工業中所承載的重量。
      
      “全球9噸鋼中就有1噸來自河北”
      
      “世界鋼鐵看中國,中國鋼鐵看河北”,在中國經濟發展突飛猛進的時期,河北省成為中國鋼鐵行業的一個重要縮影。從上世紀90年代開始,河北省的鋼鐵工業發展步入快車道,尤其是本世紀的前10年,鋼鐵行業吸引了大量社會資本,以年均超過10%的速度成長起來。
      
      為什么是河北?中國鋼鐵協會副秘書長王穎生在接受人民財經采訪時說:“首先,河北當地鐵礦石資源豐富,最多時占全國40%,離山西、內蒙近,煤炭供應充足,物流成本低,有利于發展鋼鐵,加上靠近港口等地理優勢,使河北成為全國鋼鐵老大;其次是近些年我國鋼鐵需求太大,所以河北鋼鐵發展很快;再次,河北省具有煉鋼的歷史傳統和人才優勢,邯鄲煉鋼從漢朝就開始了,河北人從小就看著鋼鐵是怎么煉出來的,所以人的優勢特別強大。”受各種因素推動,鋼鐵行業在河北如火如荼地興起并壯大。
      
      根據河北省冶金行業協會報告,2013年河北省全年分別生產粗鋼、鋼材、生鐵1.88億噸、2.29億噸、1.70億噸,占全國總量的比重分別為24.20%、21.41%、24.02%。至此,河北省的鋼鐵產量已連續13年位居全國之首。河北當地人在接受人民財經采訪時形象地稱,“全國4噸鋼中就有1噸來自河北,全球9噸鋼中就有1噸來自河北”。
      
      老、中、青三代“鋼鐵人”的故事
      
      鋼鐵工業成為河北省的支柱產業,在推動城鎮化、帶動就業等宏觀概念的背后,是個人命運、家庭生活以及當地生活圖景的改變。中國鋼鐵協會環保能源部負責人對人民財經表示,改革開放為河北省的鋼鐵工業發展注入了活力,人們也因此找到了致富之路。當時興起的大邱莊、張家港、華西村都是農村發展鋼鐵、農民致富的典型。這種改變,不僅發生在老一輩鋼鐵人身上,還為他們的后代、一批年輕人的命運刻下印痕。
      
      在河北唐山,一位負責廠區內部運輸線路鍛造的老員工正在校驗軌道,其他人用專業設備才能測量出來的線路問題,這位經驗豐富的老工人用肉眼就能辨別,軌道哪里應該直、哪里應該彎、彎的角度應該是多少。他在接受人民財經采訪時說,自己已在鋼鐵廠工作了30年,再堅持干幾年就能領退休金了,兒子很快也要來單位報到。根據當地人的說法,鋼鐵廠一線工人的工作雖然辛苦,但待遇普遍還不錯,要進大型鋼鐵廠工作并不是一件容易的事情。
      
      一位在鋼鐵企業負責廠房設計的年輕員工在接受采訪時說, 2012年從北京研究生畢業回到家鄉,目前在鋼鐵廠設計院工作。設計院大部分員工都是本科和碩士畢業,如果學歷更高一些,比如博士畢業,還可享受管理層待遇和15-20萬元安家費。雖然最近鋼鐵行業整體效益不行,但是部分員工干幾年也能攢出買房的首付。
      
      在河北曹妃甸,首鋼的遷入也改變了周邊許多年輕人的生活軌跡。當地一位鋼鐵廠技術員工向人民財經介紹,2012年他和班上許多同學一起參加招聘,從外地來到曹妃甸,現在已經搬進首鋼在當地建設的居民小區了。記者走訪了他的家,窗明幾凈,墻上掛著與妻子的結婚照。他們的孩子今年剛剛1歲,作為員工福利,公司在小區里設立了職工幼兒園,還會定期組織親子活動。該員工向人民財經介紹,他的好朋友,也是曾經的同學和現在的同事,和自己一樣從外地來到曹妃甸,現在就住在這個小區里,不到30歲已經買房買車、結婚生子了。
      
      據河北省冶金行業協會統計,2012年全省鋼鐵產業工業增加值占GDP13.9%、占財政收入11.6%,近61萬人在其中謀生。正如人們相信的一句諺語——“無工不富”,河北省巨大鋼鐵產能的背后是經濟發展的需求以及人們致富的愿望。總之,大家都想讓生活變好。
      
      大而不強遇“嚴冬”
      
      強勁的市場需求、豐厚的盈利空間使河北鋼鐵企業走上了野蠻增長的道路。中國鋼鐵協會環保能源部負責人在接受人民財經采訪時說:“監管部門曾提出過限制鋼鐵的發展,然而市場不斷地提出刺激需求。”在有利可圖的市場條件下,河北鋼鐵越發地陷入“粗放式”發展。然而,一個行業的暴利畢竟是不可持續的,當全球經濟放緩及市場供求關系發生根本變化時,前期積累的問題就被暴露出來了。
      
      據業內人士介紹,2008年金融危機前夕鋼鐵行業暴漲之時,利潤曾達到500-600元/噸。如今由于供給過剩和銷售價格的下降,鋼鐵企業的利潤持續走低。河北省冶金行業協會報告顯示,從2008年到2012年,中國大型鋼鐵制造商的利潤率從高于8%下跌到了1.3%。據中國鋼鐵工業協會披露,2013年1月至11月,納入財務統計的中國鋼鐵工業協會會員企業實現利潤161.8億元,銷售收入利潤率僅為0.48%,在全部工業行業中處于最低水平。
      
      在河北省石家莊市一家民營鋼材銷售公司,偌大的廠房沒有幾個人,積存在庫房里和露天擺放的鋼管已經全部生銹。老板為辦公室添置了工藝上乘的茶海、跑步機、乒乓球臺。“我們正在鍛煉身體,”他說,“以前生意很好,現在不行了,想要轉行。”
      
      盡管面對如此低的利潤水平,鋼鐵產量依然沒有停歇的跡象。2013年,全國粗鋼產量為77904萬噸,增幅7.5%;鋼材106762萬噸,增幅11.5%。這一年,河北省粗鋼產量為18849萬噸,增幅3.5%,占全國比重為24.2%;鋼材產量為22861萬噸,增幅8.71%,占全國比重為21.4%。
      
      石家莊一位接近鋼鐵行業的人士對人民財經表示,去年8月之后,河北省冶煉類企業利潤有所上升,并不是因為市場需求突然增加或是銷售價格上調,而是原料價格與產成品價格雙雙下降,只不過原料價格的降幅稍大一些。相關企業8月份之后盈利性趨好,但這不代表市場面發生了本質變化。目前河北省鋼鐵行業的主要利潤就來源于外礦價格的走低以及地理區位形成的成本優勢。
      
      這種利潤的增長只是“量”的增長,而不是“質”的增長。
      
      談及“質”的增長,一位名業內人士向人民財經分享了幾則國外鋼鐵公司的案例:“聽說瑞士有家鋼鐵公司,主要生產高精尖產品,每年按照固定的產量生產,一噸不多,一噸不少,不因為訂單多就開足馬力、晝夜不停連軸轉地擴大產量。他們就按照8小時工作制工作,生意特別好。另外,韓國的浦項鋼鐵集團、日本的新日制鐵公司,規模放到河北可能連小鋼廠都算不上,但它們的盈利水平卻比國內鋼廠要好很多。”
      
      壓減產能的“燕趙慷慨悲歌”
      
      面對愈演愈烈的產能過剩問題,2014年2月28日,河北省召開工業轉型升級大會。會議提出化解產能過剩的“6643”工程。即:計劃到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤、3000萬噸標準重量箱平板玻璃產能。2015年,河北省政府辦公廳印發《河北省新增限制和淘汰類產業目錄》通知,河北省將在全省范圍內淘汰450立方米及以下煉鐵高爐、淘汰40噸及以下煉鋼轉爐。
      
      然而,高產能不是一天形成的,想短時間內去產能并不現實。
      
      河北省冶金行業協會秘書長王大勇表示,“減產、停產、半停產,都是鋼鐵生產經營過程中的一個正常現象,而強勢政策的出臺對于鋼鐵企業來講卻是特殊事件。面對減產和淘汰的政策指令,企業還存在一些不清楚的地方:是立即停,還是過幾天再停?怎樣一個停法,有沒有一定的指標?都還存在執行上的困難。”
      
      王大勇認為,淘汰與否應看生產力指標是否先進。他舉例說,德國巴登鋼鐵公司許多設備是上世紀60年代建造的,人家也沒有淘汰,而是通過不斷地改造創造出高效。另一位業內人士對人民財經表示,“已經批復的《河北省鋼鐵產業結構調整方案》,里面涉及到的河北鋼鐵高爐的調整,從產業結構調整指導目錄上來看,河北鋼鐵淘汰得已經無可淘汰。河北現在打掉的一些高爐,放到其他省份還是高水平的。”
      
      然而企業的轉型升級已不單單是某個企業、某個行業的問題,而是需要整個社會的協同規劃。財政支持、融資政策、社會保障、基礎設施建設如果跟不上,都會使河北鋼鐵行業轉型陷于孤掌難鳴的境地。
      
      以鋼鐵企業融資困局為例,2015年河北經濟與社會發展報告中指出,減壓產能名單中的企業有的只是壓縮小部分產能,但由于上了壓減“黑名單”,銀行便對其采取了抽貸、斷貸、停貸等行為,結果給原本經營較好的企業帶來了致命的影響。報告指出,在河北,這種情況并不少見。“給鋼鐵行業戴了‘兩高’(高耗能、高污染)行業的大帽子,對于‘兩高’行業,銀行寧可不貸款、沒業績,也不愿造成負面的影響。 ”一位業內人士在接受人民財經采訪時表示。
      
      以地方財政收入困局為例,根據2015年河北經濟社會發展報告,全省壓縮鋼鐵6000萬噸就伴隨著近400億元的直接財政減收。“目前河北省鋼鐵產業結構調整面臨的主要問題之一是鋼鐵行業占比太大,調整代價太大,單靠一個省份的力量,恐怕很難解決。”中國鋼鐵協會副秘書長王穎生表示。
      
      此外,根據2015年河北經濟社會發展報告的初步測算,6000萬噸的鋼鐵相當于河北鋼鐵產能的四分之一,四分之一的產能若被凈淘汰,按照人均產鋼300噸來計算,那就是20萬人直接下崗,40萬人間接下崗。所涉及的60多萬直接和間接從業人員需要重新安置,每年需支付社保養老金130多億元。王大勇表示,保守估計,將有30萬人因此失去工作,這30萬人絕對不是低收入人群,他們中間有老有少,涉及一系列社會問題。年輕人還可重新再找工作,中年人不僅身負養家重擔,而且“人過四十不學藝”,轉行非常困難,誰來吸納這些產業工人呢?
      
      “燕趙自古多慷慨悲歌之士。”王大勇在接受采訪時不禁感慨。
      
      鋼鐵巨人的腳步依然蹣跚,時代和環境的變化讓它面臨的問題更繁雜、更深刻,也更需要智慧去求解。
      
      中國鋼鐵協會相關負責人對人民財經表示,我們應當正確看待鋼鐵行業的“功”與“過”,解決問題不能急功近利,需要耐心,“下猛藥”不可取。德國魯爾區工業基地的改造花了50年的時間,或許我們也應該多一些寬容。