據(jù)石家莊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度河北省鋼材出口555萬噸，比上年同期增加69.8%，出口價(jià)值166.3億元，增長35.6%，鋼材出口對全省出口增長的貢獻(xiàn)率超過九成。鋼材出口的大幅增長，意味著河北省鋼鐵企業(yè)頂住了國家取消含硼鋼出口退稅帶來的壓力。

　　

　　退稅新政倒逼企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，一季度鋼材出口不降反增

　　

　　“由于海關(guān)規(guī)定含硼量達(dá)到0.0008%及以上的鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào)，享受出口退稅政策，因此向普通鋼材中添加硼元素使其達(dá)到退稅標(biāo)準(zhǔn)，幾乎成了鋼材出口的通行做法。”業(yè)內(nèi)人士指出，普鋼中添加硼元素工藝簡單、成本低廉，能享受到噸鋼200元到300元不等的退稅，因此企業(yè)出口含硼鋼的積極性很高。但實(shí)際上，添加硼元素并不能真正使普通鋼材變成合金鋼，添加的這部分硼元素難以在實(shí)質(zhì)上提升品質(zhì)性能，所以生產(chǎn)含硼鋼的主要動力源于出口退稅的利益驅(qū)動。

　　

　　今年1月1日起，國家取消了含硼鋼的出口退稅，生產(chǎn)過程產(chǎn)生污染、附加值并不高的含硼鋼出口退稅由13%或9%直接歸零。河北省作為鋼材出口大省，企業(yè)直接受到不小的壓力。

　　

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在取消退稅前，河北省出口鋼材中，含硼鋼出口金額占42.4%，涉及112家企業(yè)，其中出口超5000萬美元的大型企業(yè)25家。含硼鋼出口數(shù)量和金額在全國所涉25個省份中，均居首位。

　　

　　由于此次退稅政策的實(shí)施沒有給企業(yè)設(shè)置緩沖期，因此業(yè)內(nèi)專家曾預(yù)計(jì)，這有可能使河北省今年一季度鋼材出口驟減20%-30%。

　　

　　今年1-3月份，政策效果逐步顯現(xiàn)，河北省含硼鋼出口額逐月分別為4.3億美元、0.73億美元和0.68億美元，企業(yè)也因此遭受了不同程度的損失。

　　

　　可喜的是，在政策調(diào)整的不利情況下，河北省企業(yè)積極應(yīng)對、迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大其他合金鋼出口，以彌補(bǔ)含硼鋼的損失。一季度，全省鋼材出口額保持了三成以上的增長速度，凈增7.0億美元。總體上看，鋼鐵企業(yè)平穩(wěn)度過了此次政策調(diào)整期。

　　

　　新政有利于鋼企減少貿(mào)易摩擦、培育競爭新優(yōu)勢

　　

　　對于此次退稅新政，河北省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，短期來看，對河北省鋼鐵企業(yè)帶來了一定壓力，但長遠(yuǎn)來看，并非是壞事。

　　

　　首先，新政將有利于減少國際貿(mào)易摩擦。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新政實(shí)施之前的2014年，國外對華鋼材的反傾銷案件立案或調(diào)查超過百起，其中涉及含硼鋼的占了三成。從河北省情況看，2014年，全省含硼鋼出口同比增長214.9%，高于全省鋼材出口增幅1.5倍，并且出口均價(jià)低于全國同類產(chǎn)品10美元，極易引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦。國家取消含硼鋼出口退稅，正是對此類產(chǎn)品出口過熱現(xiàn)象的調(diào)整，遏制低價(jià)出口、惡性競爭，有利于減少貿(mào)易摩擦。

　　

　　其次，新政將引導(dǎo)鋼材出口回歸理性，使企業(yè)更加注重培育以提升技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，擴(kuò)大“三自三高”產(chǎn)品出口，即自主研發(fā)、自主品牌、自主營銷，高附加值、高技術(shù)含量、高效益的產(chǎn)品，搶占國際高端市場。