3月規模以上工業增加值增速5.4%，一季度增速6.4%，這讓分析師們大感意外，該數據甚至低于上一次金融危機時期2009年一季度水平。

　　

　　實際上，自去年8月開始 ，工業增速一直處在8.0%以下，去年全年全國規模以上工業增加值增長8.3%，遠低于年初目標9.5%。作為主管工業發展的部門，面對持續下滑的工業經濟增速，工信部在這一年里連番出臺政策措施，包括化解過剩產能、兼并重組、鼓勵走出去，產業智能化等。

　　

　　***化解過剩，淘汰落后產能***

　　

　　“去年8月工業增速從9.0%大幅下滑至6.9%時，部里確實很意外，后來也想過是否提出些政策措施，穩定工業增速，但從經濟的需求面看，很難有所提升，現在更多的是強調工業增速保持在合理區間，不出現大的波動。”工信部人士表示。

　　

　　從PPI持續負增長，也能說明工業目前面臨的困難。3月PPI同比增速-4.6% ，其中與固定資產投資和產能過剩相關行業，如鋼鐵、有色、煤炭開采等 產品價格環比跌幅居前。產能嚴重過剩問題在經濟下行、有效需求不足下，開始凸顯，進而成為拖累工業增長的首要因素。

　　

　　無法在需求端對市場產生明顯的影響，工信部在供給端不斷加了政策力度。去年全年，工信部嚴令淘汰落后煉鋼產能3110萬噸、水泥8100萬噸、平板玻璃3760萬重量箱，高于政府工作報告報告所要求的完成數額。

　　

　　也正是去年下半年工業經濟開始破8開始，工信部加快了化解過剩產能的步伐，一系列文件密集出臺，產能嚴重過剩行業在建項目產能置換、三批次工 業行業淘汰落后和過剩產能企業名單、鋼鐵、水泥等過剩行業準入條件新規，甚至是針對水泥、平板玻璃新增產能未有效控制而出臺緊急通知。

　　

　　而從4月13日起，由工信部牽頭，16個部委組成的聯合考核組，將對各地區 2014年淘汰落后產能和過剩產能工作進行檢查。

　　

　　兼并重組也是工信部重點支持的政策方向，目前，包括乳業、光伏、原材 料等行業，工信部已提出明確兼并重組目標。據悉，工信部正加緊推出《鋼鐵工業轉型發展行動計劃(2015-2017)》，有 望于6月之前出臺。計劃提出，經過三年努力壓縮8000萬噸鋼鐵產能，以緩 解產能過剩矛盾；促進行業兼并重組，鋼鐵企業數量控制在300家左右。

　　

　　***工業新路徑：智能制造、裝備出海***

　　

　　工信部官員表示，在二季度，圍繞穩定工業增長及轉型升 級，將有多項政策出臺，而重點則是《中國制造2025》。

　　

　　實際上，在整個工業中，高技術產業、裝備制造業也一直是支撐目前工業增速的動力。1-2月份，高技術產業增加值同比增長11.2%，增速比規模以上工業快4.4個百分點。

　　

　　作為我國成為制造強國的階段性目標和各項指標的綱領性規劃，《中國制造2025》將形成“1+X”的規劃體系，包括了高技術產業的新一代信息通信技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料 、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備等十重點領域。

　　

　　《中國制造2025》這一中國版工業4.0政策尚未公布，卻已經帶動一批相關企業在股市大漲。工業4.0概念指數自去年11月底至今，漲幅已超50%。

　　

　　而兩會期間“互聯網+”行動計劃的提出，使得工業互聯網也成為工業發展新熱點。工信部賽迪研究院專家透露，依據“互聯網+行動”計劃，工信部年內還將設計工業互聯網的發展路徑和整體構架，智能制造則會是主攻方向。目前工信部已要求今年啟動超過30個智能制造試點示范項目，到2017 年進一步擴大試點范圍。

　　

　　在工業轉型升級，制造業由大變強、一帶一路國家戰略下，國家發改委牽頭，工信部參與制定的《關于加快裝備走出去的指導意見》也將于二季度出臺，意見將支持鐵路、核電、建材生產線、鋼鐵、有色、建材、 輕紡等產業走出去。

　　

　　申萬宏源宏觀分析師李慧勇表示，測算顯示，2015年-2019年"一帶一路"核心國家的累計基礎設施建設投資額約為3.26萬億美元。“目前正式進入訂單驅動階段。能否順利形成資金支持，并獲得地方和國際的訂單成為這一階段布局的關鍵。”

　　

　　編輯：宋玉琤     來源：大智慧阿思達克通訊社