國務院總理李克強近日用了三個“巨大”來描述中國經濟的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地。 這是4天前,李克強在湖南長沙主持召開部分省份和企業座談會時談到的話題。 李克強說,當前中國經濟運行總體平穩,處于合理區間。但同時,他也強調“要看到世界經濟仍然復雜多變,我國經濟發展中一些長期積累的矛盾也在凸顯,我們不能忽視存在的困難和問題,不能輕視經濟的下行壓力”。 臨近公布二季度主要經濟數據,盡管回暖跡象明顯,但半年經濟究竟將交出怎樣的答卷,影響著下半年的經濟政策走向。 機構研究人士在接受《第一財經日報》采訪時稱,一季度GDP增速為7.4%,由上述座談會上總理的發言可推測二季度完成7.5%目標無虞。 而對于總理歸納的中國經濟的“巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地”,研究人士認為,這無疑是再度給中國經濟打氣。 三個“巨大”提氣中國經濟 在二季度數據發布前夕,來自各方的積極信號持續增加。 7月3日,李克強在湖南調研時主持的座談會上指出,二季度經濟發展狀況比一季度有所改善。而近期,他曾在多個場合強調了完成7.5%左右增長目標的信心和決心。 國家統計局數據顯示,一季度GDP增長7.4%。記者從光大證券(7.96, 0.00, 0.00%)獲得的最新研究報告顯示,政策托底經濟增長的效果會在6月經濟數據中進一步體現,預期二季度GDP同比增速回升至7.5%,維持全年GDP增長7.5%預測不變。 不少專家認為,截至目前,決策層并沒有通過如全面降準、直接松綁房地產政策等傳統工具調控,而是進行“定向寬松”、“區間管理”。因此,中國政府在穩增長方面仍有充足的政策儲備,下半年可操作空間很大。 對于下一步的政策,李克強在上述座談會上指出,在確保經濟運行處于合理區間的同時,更加注重定向調控。同時,要抓住關鍵領域和薄弱環節精準發力。 所謂“實施定向調控”,就是要重點突出三方面:一是進一步激發市場活力;二是努力增加公共產品有效供給;三是支持實體經濟做強。 上述座談會上,湖南省委書記徐守盛、省長杜家毫和福建省長蘇樹林、山東省長郭樹清、河南省長謝伏瞻匯報了當地經濟形勢,部分企業負責人談了企業經營情況。 發言中大家談到,盡管經濟發展仍面臨很多困難和挑戰,但制造業采購經理指數等先行指標持續向好,出口增長開始由負轉正,發電量、貨運量等指標上升,表明國家出臺的穩增長、促改革、調結構、惠民生各項政策效應正在顯現,經濟運行中的積極變化逐漸增多,各方面對中國經濟的信心不斷增強。 此前,李克強曾多次強調“中國經濟的最大回旋余地”這個概念。 國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長、研究員劉培林在接受本報采訪時稱,總理指出中國經濟有三個“巨大”,的確,中國仍然還是一個中等收入國家,與高收入國家的門檻水平還有一段距離,“差距就是潛力。” “中國經濟增長的換擋期,是逐級減擋,而不是越級減擋。我們在東部沿海地區的調研表明,一些企業保持著百分之幾十的高增長速度。這些企業的特點:一是技術水平高;二是受經濟減速的宏觀環境影響小。這是轉型升級取得的積極效果。” 劉培林說。 高層調研 年中已至,中國的省長們最近很忙,他們或趕赴中南海向高層匯報經濟工作;或在高層調研地方期間參加小范圍座談會。 進入7月以來,國務院調研也在各地密集展開。7月1日,國務院副總理汪洋在黑龍江調研;7月2日至5日,國務院副總理馬凱在河南、湖北調研;7月2日至5日,國務院副總理張高麗赴寧夏、甘肅調研;7月3日至4日,國務院總理李克強在湖南調研。 由于處在年度經濟的重要評估時期,高層的調研方向也主要集中在重要的投資增長和農業等領域。 例如,李克強3日抵達湖南,上午便考察了滬昆高鐵長沙南站施工現場;4日又在南車集團株洲電力機車股份有限公司進行考察。 4日,李克強還來到中央儲備糧株洲直屬庫考察。他對工作人員稱,過去要求廣積糧、積好糧、好積糧,現在還要改革機制,做到買得進、存得好、賣得出。 附表7月以來國務院調研情況 ● 7月3日至4日 國務院總理李克強在湖南調研 ● 7月2日至5日 國務院副總理張高麗赴寧夏、甘肅調研 ● 7月2日至5日 國務院副總理馬凱在河南、湖北調研 ● 7月1日 國務院副總理汪洋在黑龍江調研 |
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